据韩国《中央日报》报道,韩国政府6月4日在国务会议上审核并确定了“第三次能源基本规划(2019~2040)”的内容,计划到2040年,将再生能源的比例从2017年的7.6%提高至30%至35%,增加4至5倍。
据报道,规划中虽然没有明确提出核电的目标比例,但写入了不再延长老旧核电站的寿命、也不再新建核电站等减少使用核电的原则。此外,规划中还计划减少煤炭发电。
此前,韩国第二次能源基本规划提出的目标是到2025年,将再生能源发电比例提高到7.5%,2035年提高到11%,并计划将核电比例从26%提高到29%,并认为应该新建7GW规模的核电设施。
报道称,这次发布的第三次能源基本规划完全推翻了以上内容,决定大幅提高新再生能源和液化天然气(LNG)等的发电比例,有不少担忧认为,预计电费上调的压力也将随之增大。报道称,若政府扩大新再生能源的义务使用配额(RPS),购买能源的费用可能会进一步增加。
但是,政府一直宣称不会上调电费,甚至在6月3日公布了放宽电费累进制度的方案。据报道,如果上调电费,政府或担心被民众批判“都是去核电政策的后果”,而不上调电费,韩国电力公司只能日益背负沉重的亏损,可谓进退两难。
此前,韩国政府发布“再生能源3020计划”,决定在2030年前将再生能源比例提高到20%。在这个目标尚且不一定能实现的情况下,政府又提出用10年时间将再生能源的比例再提高10个百分点以上的目标,因此有批判声音指出,政府制定的能源基本规划或仅是出自政治考量。
据报道,特别是若想达到制定的目标,韩国必须实现太阳能和风力发电的稳定供应。但这些新能源发电都会受到天气条件的影响,发电量很不稳定。
因此,政府计划在存在电力需求的地方周边,将再生能源和燃料电池等“分散型电源”的比例从2017年的12%扩大到2040年的30%,并构建再生能源综合管理系统,积极培育用来储存多余电力的能源储存装置(ESS)相关商业活动和能源管理服务,激活需求管理市场的发展。
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